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儋州創衛:讓城市靚麗 讓百姓舒心
發表時間:2019-4-2 來源:海南日報

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儋州市市場監督管理局執法人員到新海府那大燒臘店檢查了解該店食材進貨情況

創建文明城市,儋州穩步推進。全省省級文明城市2018年度測評結果日前出爐,儋州排名全省第四。
  2018年2月,儋州市提出“一創兩建”(爭創“全國文明城市”,建設“國家衛生城市”和“國家生態文明建設示范市”)后,儋州市市場監督管理局(原儋州市食品藥品監督管理局)主動作為,開展病媒生物防制專項整治工作。在短短20天內,指導督促那大先鋒路的57家餐飲店完成“三防”(防鼠、防蠅、防塵)等設施設備的升級改造。改造后的店面干凈、整潔,面貌煥然一新,服務質量也有了很大的提升。

  緊接著,該局以點帶面,全力推進全市1379家餐飲服務單位、食品經營店和小作坊的硬件設施改造。僅用4個多月的時間就順利通過了省病媒生物防制工作的評定,為儋州“創衛”工作通過省級衛生城市復審,并正式申報國家衛生城市打下了良好的基礎,助力海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設。

  迎難而上助力“創衛” 打響“三小”門店整治攻堅戰

  《國家衛生城市標準》有8大項內容,病媒生物防制工作是否達標是“創衛”的必備前提條件之一,是衛生城市的“敲門磚”,病媒生物防制工作做不好,將嚴重影響全市的“創衛”工作。而且根據計劃,去年7月份省愛衛會對儋州市的病媒生物防制達標進行考核驗收,這意味著留給儋州市進行病媒生物防制專項整治僅有4個多月的時間。

  儋州市共有“三小”門店(小餐飲店、小作坊、小熟食攤)1300多家,相當一部分屬無證經營,“臟亂差”現象比較嚴重,而且經營戶衛生觀念淡薄,缺少公共健康安全意識,這不是短時間內就能改變得了的。因此,在儋州提出“創衛”申報后,專家組到儋州調研時,看到儋州餐飲行業這種狀況,認為儋州“創衛”工作基礎太差,建議不要申報。

  不光是專家組,在儋州市市場監督管理局內部,部分人員也認為,這是一塊“難啃的骨頭”,因為人手少、業務綜合水平差、整治工作經驗不足,又沒有門店裝修補貼的情況下,想在4個多月里把病媒生物防制工作做好,難度太大。但是,該局黨組經過研究,決定迎難而上,舉全局之力,啃下這塊“硬骨頭”。

  2018年3月17日,儋州市召開病媒生物防制工作動員會,宣布從3月18日起開展為期3個月的病媒生物防制專項整治。整治對象主要包括該市餐飲行業、食品及副食品生產加工作坊、農貿市場熟食攤位,力爭設施合格率達到100%,確保該市病媒生物密度控制水平達到國家C級標準及以上要求,為創建國家衛生城市創造條件。

  加班加點堅守一線

  病媒生物防制達標驗收

  面對困難和挑戰,儋州市市場監督管理局在該局領導的帶領下,沒有退縮,在時間緊、任務重的情況下,該局認真貫徹落實市里部署的工作任務,成立“病媒生物防制整治”工作領導小組,制定《2018年病媒生物防制專項整治工作方案》,該局局長冼國文帶頭抓落實。局長與科室、所等單位簽訂責任狀,所長與經營者簽訂責任狀,這樣一級抓一級,層層抓落實。冼國文在部署工作會上要求全局上下不分職位高低,不論機關基層,不分白天黑夜,周末不放假,堅守一線,要求各部門要抓緊抓早抓小抓實抓細,認真把工作做好,不能拖“創衛”工作的后腿。

  按照“創衛”的標準,儋州市市場監督管理局要求“三小”門店在硬件設施條件方面要做到:有固定加工和就餐場所,廚房加工間與就餐場所必須隔斷,且地板要鋪設瓷磚;具有相應的清洗消毒保潔和冷藏設施,不得在地上清洗;“三防”設施和油煙排放設施應當完善,廚房操作場所不能發現老鼠蟑螂的痕跡,店面要求干凈、整潔。在軟件方面應當做到:持有效的食品經營許可證、營業執照、健康證明、量化分級等證照,并設有公示欄;建立餐飲單位食品安全管理制度;做好食品原料登記臺賬;向采購商索證索票,并做好登記。

  上述要求,意味著經營戶在沒有政府補貼的情況下,必須自掏腰包對門店進行裝修,升級改造。一些經營戶開始舍不得掏這筆錢,有的只是做簡單的整改,比如廚房墻壁不按要求貼瓷磚,而用涂料涂刷來應付了事。有的表面稱馬上整改,但總是以各種理由拖延。“這里又不是大城市,搞這么好干嘛?臟也好亂也罷,這么多年來,還不是照樣做生意?”抱有這樣想法的經營戶不在少數。有些消費者也不理解:“一個早餐店而已,環境好壞不也一樣嗎?”

  面對群眾的不理解、不支持,儋州市市場監督管理局的工作人員首先是動之以情,曉之以理地進行宣傳和教育,把“創衛”和提升服務質量后的好處耐心地給他們講解,讓他們按照方案的要求對照檢查。其次對不達標的餐飲店一律勒令經營戶關門整改,否則不得營業,拒不關門整改的門店,予以查封關停。

  為了加快整改進度,儋州市市場監督管理局決定將那大先鋒路“美食一條街”作為整改示范點,以點帶面,帶動全市“三小”門店的整改。該局調兵遣將,抽調精干力量,派稽查支隊的人員將美食街57家餐飲店分片包干到人,每天監督、指導和跟進,僅用20天的時間就順利完成了美食街57家門店的“三防設施”硬件的升級改造。

  在美食街整改完成后,該局又組織那大城區的餐飲店前來觀摩學習,要求各門店按美食街的改造效果進行整改。各轄區所以片區為單位,認真列出每一個門店的整改清單和完成整改的時間。在全局干部職工不懈努力之下,經過4個多月,全市1379家“三小”門店全部整改完畢。而且“三防”安裝率100%,合格使用率96.8%。

  去年7月31日,儋州市病媒生物防制專項整治工作得到了省“創衛”工作專家考評組的認可,給予達標驗收的評定。

  抓黨建促作風轉變

  打造一流稽查執法隊伍

  整改后,原來“臟亂差”的餐飲門店變得干凈整潔、井然有序,面貌煥然一新。環境衛生好了,前來就餐的顧客也多了,各家餐飲店的生意越來越好。

  先鋒路的強仔排檔原本只是一家小小的餐飲店,按病媒生物防制工作方案,該店基本要重新裝修一遍。為此,該店另租了一個更大的門店進行裝修改造,光油煙排放設備的改造就花了幾萬元,整個改造費用共花了20多萬元。環境的改變吸引了更多的客人。“現在飯店變干凈衛生后,客人比以前多了,生意也變好了,”該店的老板娘笑呵呵地說,“花這個錢是值得的!”

  新海府那大燒臘店作為一家省內知名飲食連鎖店,衛生環境和條件比其他餐飲店相對好很多。不過,該店仍按儋州市市場監督管理局的整治要求,對廚房的天花板重新裝修,加裝了油煙凈化器、風幕機等,并于就餐區周邊的空地進行了硬化,消除了衛生死角。“美食街是儋州餐飲服務行業的門面,變美了才能吸引更多的客人前來消費,美食街才變得名副其實。”該店店長說。

  為什么儋州能在短短的4個多月時間里,病媒生物防制工作取得如此成效?冼國文認為,一是領導重視,從黨建工作入手,以黨建抓隊伍建設,抓工作作風,同時利用科學技術管理隊伍,形成戰斗力;二是全局參與,人人有責,加班加點也不喊苦叫累;三是定位高,從一開始該局就按“創文”和“創衛”的標準來制定整改方案,同時利用該局網絡管控平臺的巡查模塊,將食品生產經營戶的檢查情況及時上傳到管控平臺,發現問題第一時間安排責任人員進行處置,而且一抓到底,毫不松懈。

  (本版策劃/林書喜 文圖/林書喜)

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