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海南倡導文明祭掃 綠色殯葬漸成新風尚
發表時間:2019-4-4 來源:海南日報

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東方市馬嶺公墓。劉超 攝

4月2日中午,東方市公益性生態公墓馬嶺公墓內郁郁蔥蔥,肅穆清幽。清明節即將到來,園內松柏翠綠。放眼望去,園區內各種花草樹木修整美觀,小型墓碑整齊排列,自動型灌澆設施不間歇澆灌。
  “我們推行的是少占地、無墳頭,種植松柏、平鋪草皮的生態葬法。我們今年開始禁止在園區內燃放煙花爆竹,一定要保持好生態環境。”東方市民政局主任科員朱孫益表示。

  近年來,我省深入推進殯葬改革,不斷完善全省殯葬管理制度,加大殯葬基礎設施建設力度。全省各市縣殯葬服務能力水平持續提升,文明殯葬觀念逐步樹立,殯葬改革取得較好成效。

  加大殯葬服務基礎設施建設

  殯葬改革是一項破千年舊俗,樹一代新風的社會改革,事關人民群眾切身利益,事關精神文明建設和生態文明建設,事關黨風政風民風。我省要大力推進自貿區、自貿港建設,爭當生態文明建設排頭兵,就必須大力推進殯葬改革,全面推行火葬,規范土葬,節約耕地,保護生態環境,倡導文明、節儉、生態節地的殯葬方式。

  近年來,全省民政部門多措并舉,著力解決困擾我省殯葬改革工作的殯葬服務設施不足、遺體火化率低、殯葬服務水平不高等問題。

  “我們建設的公益性公墓內墳頭用綠樹和青草進行覆蓋,既節約了用地,又美化了環境。”朱孫益說,自東方市開展殯葬改革工作以來,東方全市“三沿七區”可視范圍內搬遷墳墓6.8萬多座,截至目前,全市建成市、鎮、村三級公墓共9座,完成墓穴建設10萬穴。

  “東方全市‘三沿七區’可視范圍內已經看不到墳墓了”。朱孫益表示,通過殯葬改革,東方市基本實現由無序安葬向有序安葬、由亂埋亂葬向集中安葬、由傳統葬法向生態葬法的轉變。

  三亞市則加大殯葬服務基礎設施建設力度,推進市、區生態公墓建設,同時通過綠化修補來改造現有公墓。目前,荔仙園公墓二期和三娘公墓二期已經正式開工建設。

  “去年,三亞投入750萬元實施了荔仙園公墓綠化修補改造項目,原本山體裸露,‘光禿禿’的公墓變成了一座綠樹成蔭、繁花似錦、規劃有序、整潔干凈的生態墓園。”三亞市民政局相關負責人表示。

  2018年,海口市出臺了《海口市深化殯葬改革推動綠色殯葬實施辦法》,將惠民殯葬補貼擴大到全市戶籍居民,實現了惠民殯葬補貼的全覆蓋;實行憑火化證領取喪葬補助金、撫恤金制度,有效遏制了違規土葬行為。

  深化殯葬改革推行綠色殯葬

  推進殯葬改革,功在當代,利在千秋。如今,少花錢、少占地、少耗資源、少污染的綠色殯葬方式,正被越來越多的人接受。

  4月1日上午,海口春風拂面,陽光燦爛,眾多市民前往顏春嶺墓園進行祭掃活動。許多市民掃墓只帶了鮮花和清水,攜帶燒紙、鞭炮等傳統祭掃物品的市民明顯少于往年,用鮮花祭掃的市民明顯增多,祭掃氛圍更加文明。

  “我們希望更多的市民用紙錢換取鮮花,讓更多人學會用鮮花代替紙錢去祭奠先祖,保護好生態環境。”海口市民政局相關負責人介紹,今年會繼續開展“鮮花換燒紙”活動,力爭使墓區環境更加干凈和整潔。

  清明節期間,海口市還將在顏春嶺墓園舉辦第二屆綠色公益草坪葬活動。據介紹,作為純公益性的生態葬活動,草坪葬采用“無碑深埋”方式,將逝者骨灰放置于環保可降解骨灰壇內,并深埋于草坪之下,骨灰壇3年后自行降解,壇內骨灰最終與自然融為一體,以實現土地資源的重復可持續利用,最大限度地保護生態環境。

  在東方,生態殯葬已逐步深入人心。“馬嶺公墓設計規范、莊嚴肅穆,又富有文化氣息;這里的草坪公墓既符合我國喪葬文化中入土為安、落葉歸根的傳統,又符合中國傳統哲學‘生如客,死如歸’曠達、樂觀的人生態度。”朱孫益介紹,以馬嶺公墓一期為模式,東方市相繼建設了馬嶺公墓二期、三期、金山公墓、登飛嶺公墓等大型生態園林公墓,讓生態殯葬在東方全市落地生根。

  近年來,三亞市同樣加大喪葬禮俗改革力度,倡導節地生態、綠色環保的現代殯葬理念。作為全國殯葬綜合改革試點城市,三亞也在積極探索創新型的節地安葬方式。三亞市民政局發揮紅白理事會的作用,將殯葬改革政策寫入“鄉規民約”,采取公益廣告、文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式,將殯葬改革政策宣傳覆蓋到農村基層。每年清明節前,三亞市民政局還利用“殯儀館開放日”、殯葬改革“宣傳周”等活動契機,開展生命意義教育,倡導文明殯葬、移風易俗。

  今年,三亞市委市政府還將出臺《三亞市關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》指出,黨員、干部帶頭實行生態安葬,采取骨灰存放、樹葬、草坪葬等節地葬法,積極參與骨灰撒散、海葬或者深埋、不留墳頭。

  省民政廳相關負責人介紹,為倡導綠色殯葬,省民政廳近期起草了《海南省綠色殯葬五年行動計劃(2019—2023年)》。與此同時,積極貫徹落實加強大氣污染防治“六個嚴禁兩個推進”工作的有關要求,在全省部署開展文明祭祀工作,積極開展婚喪禮俗改革。

  提高殯葬行業服務水平

  在推進殯葬改革的過程中,我省堅持以人民為中心的發展理念,把殯葬服務當做政府為群眾提供的基本公共服務之一,做好殯葬改革中“保基本”的工作,各市縣全部出臺惠民殯葬政策,最大限度保障和改善殯葬民生,確保每個人在人生終點有尊嚴地離去。

  省民政廳相關負責人介紹,我省先后出臺一系列政策文件,并進一步完善惠民殯葬補貼制度。目前,我省惠民殯葬補貼政策全面覆蓋,切實減輕了群眾喪葬負擔。

  按照《海南省殯葬事業2016—2025年發展規劃》,要逐步將海口、三亞主城區劃為全域火葬區。三亞市政府也出臺相關文件,鼓勵和支持遺體火化,提高全市戶籍人口的遺體火化率,力爭到2025年,全市遺體火化率達到50%。

  去年,全省開展殯葬領域突出問題專項整治行動,積極回應廣大群眾關切。在海口市,當地民政部門推動下調墓位價格,減輕群眾喪葬負擔。針對上級通報和群眾反映的公墓價格偏高的問題,有關部門多次與公墓經營方進行協調,推動將顏春嶺公墓下調墓位價格,下調幅度從1000元到1萬元不等,得到廣泛好評。

  通過實施惠民殯葬政策,我省減輕了群眾喪葬負擔,大大提高了老百姓的殯葬滿意度。

  2018年以來,三亞市民政局通過政府購買服務的方式,將三亞市仙逸園部分選擇性的殯葬服務推向市場化,引進專業性強、資源優勢大的第三方服務機構,開展多樣化殯葬服務。2018年,仙逸園新增太平間和一批守靈室、遺體告別廳等基礎硬件設施,推出鮮花扶靈入爐儀式、祭祀用品服務等,滿足家屬的個性化需求。

  為強化殯葬規范管理水平,省民政廳近日下發通知,要求各市縣要優化服務流程,指導督促殯葬服務機構堅持服務為先,結合祭掃實際,及時增設服務網點,延長服務時間,優化服務流程,強化人文關懷,提供網上預約等便民服務。有殯儀館和經營性公墓的市縣,要督促指導殯葬服務機構在服務態度、服務環境、價格管理、公平交易、信息公開、公益保障、規范服務、廉潔從業等八個方面做到“八不得、八提升”,提升規范優質服務水平。(本版策劃、撰文/劉超)

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